人生百年，立于幼学。近年来，临猗县大力实施“教育强县”战略，特别是在学前教育发展上，以创建全国学前教育普及普惠县为契机，按照“政府主导、科学规划、分步实施、普及普惠”的工作思路，做好“优质普惠”答卷，全力构建高质量学前教育体系，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。2026年1月，教育部公布2025年第一批学前教育普及普惠县（市、区）名单，临猗县榜上有名，成功创建“国家学前教育普及普惠县”。

普惠扩容：从“一园难求”到“家门口入园”

“以前这一片没有独立的公办园，送孩子上学要开车几公里，现在家门口就有新的公办园，走几分钟就到，真是解决了大问题。”家住临猗县南城新区的李女士，去年9月把孩子送进了小区对面的临猗县实验幼儿园，谈起孩子入园的变化，笑容里满是幸福。

临猗县实验幼儿园是该县推进学前教育普及普惠工作的重点项目，该园的建成极大地解决了南城群众的上学需求，和李女士一样，许多家长感受到了“入园近”的便利。投入使用一年多来，该园高质量的教育教学质量和先进的教学理念得到群众和社会的肯定，成为群众口中的好园。

这样的变化，源于临猗县抢抓国家学前教育优质普惠发展大好机遇，大力发展学前教育的高瞻远瞩和创新实践。近两年，临猗县委、县政府坚决扛牢“双普”创建的政治责任，成立了以县长为组长的创建专班，制定了创建工作方案，将学前教育“双普”创建列入县委、县政府2024年、2025年重点工作。建立学前教育工作联席会议制度，县委、县政府主要领导先后8次召开专题会议听取创建情况汇报，先后十余次深入30余所幼儿园调研指导创建工作。推行县级领导包片、局级领导包校机制，先后召开了十余次推进会议，组建了2个督查专班，对全县幼儿园进行了六轮全覆盖督查。在具体创建过程中，坚持目标导向、问题导向、质效导向和结果导向，聚焦五个重点，解决五大问题，不断健全学前教育保障体系，扩大学前教育资源供给。

家长的满意，源于临猗县在学前教育硬件和软件上的持续投入。面对县财政紧张、教育投入不足的问题，该县推进普及普惠发展“不掉链子，不拉步子”。该县县委、县政府两年来共投入5000余万元作为“双普”创建专项资金。近年来，该县先后投资1450万元，在乡镇新建改建了3所中心园，增加公办学位550个；针对县城小区多、城区入公办园难的问题，通过“名园办分园”的模式，先后投入3200余万元新建改建3所公办幼儿园，增加学位1650个。

“现在选幼儿园，不再纠结‘有没有’，而是安心挑个适合孩子的。”一名孩子在临猗县直一园分园就读的家长说。如今，该县统筹推进各级各类教育高质量发展，形成多点突破、全面跃升的良好格局，学前教育普及普惠水平全省领先，学前三年毛入园率和普惠性幼儿园覆盖率远超省定标准，“入园难”“入园贵”问题有效破解。

提质创优：从“有园上”到“上好园”

无声的环境，孕育着有生的教育。《幼儿园教育指导纲要》中明确提出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展”。幼儿园的环境不仅仅是美化和装饰作用，更重要的是被作为一种鲜活的课程和教育载体。

为更好地做好普及普惠工作以及常态化开展好学前教育发展联盟活动，提高保教质量，实现资源共享、管理共融，在实践中，临猗县学前教育第三教育集团积极开展提质创优教学交流活动，促进各联盟分园共同提质增优。 在活动中，该集团主园分享了优秀教学经验，根据幼儿年龄特点和身心发展规律精心设计、大胆创新，将瑜伽轮、篮球融入早操之中，孩子们朝气蓬勃，洋溢着快乐的氛围。针对天气炎热，各班根据环境自选阴凉早操场地，既保障了幼儿户外2小时游戏时间，又能让幼儿在舒适的环境中尽情享受早操的乐趣，同时也体现了幼儿园对幼儿身心健康的高度重视和细致关怀，促进幼儿更加健康快乐地成长。这些先进的教学经验让各位参会教师眼前一亮，提升了教学理念。

此次片区教研活动是一次富有成效的交流与合作，它不仅促进了联盟园工作的细化与提升，而且通过互相交流，为各园办园条件、保教质量提高、园所管理等工作的完善明确了目标。近年来，学前教育第三教育集团以活动为创新的平台，积极发挥引领作用，传递教育智慧，共享优质资源，以儿童发展为中心，带领各联盟园不断前行，为学前教育事业发展助力。

近年来，在学前教育普及普惠创建中，临猗县通过“示范园引领、优质园带动、教共体帮扶”，持续推动学前教育内涵提质，教育创优。

在实践中，临猗县聚焦保教质量，创新学前教育学教融合。坚持以游戏为基本活动，着力推进课程改革，推动幼儿课程从“照搬教材”走向“班本课程”，共计创新设计了28类525个班本课程。点面结合抓教研，建立城乡“片区帮扶、优势拉动、整体推进”的教研机制，分五大片区开展六级教研，实现城乡均衡发展。科学保教抓质量，坚持以幼儿自主游戏为主线，小班重融入，中班重探索，大班重合作，做好幼小衔接，全面扭转“小学化”倾向。城乡结对抓均衡，按照“以城带乡、以强带弱、以大带小”的总体思路，以县城5所优质园为集团主园，组建了五大学前教育集团，集团内各幼儿园之间理念共识、资源共享、优势互补，实现“办园条件同改善、规章制度同完善、园务管理同规范、保教质量同提升”的发展格局，推进城乡学前教育资源共享。

强师固本：从“有人带”到“有良师”

为进一步扎实推进学前教育普及普惠工作创建，促进集团各园安全、优质、均衡发展，在实践中，临猗县县直第一幼儿园积极发挥龙头园的示范引领作用，积极组织开展集团联动教研活动，助推临猗学前教育普及普惠达标上档，提高教师的业务水平，让每个教师的业务素养得到提升。

在活动中，各个分园的教师走进班级，目之所及皆是温馨、自然与童趣。生活墙上孩子们自主操作、课程墙上呈现的“班本课程故事”、区域间的融合互通，每一种材料都有无限种玩法，每一处表征记录尽显孩子探索的过程，凸显了从“被动的教师”到“主动的儿童”的转变，充分感受到流淌在环境里的儿童观、教育观及园所特色。“采他山之石以攻玉，纳百家之长以厚己”。研讨交流中，各园所代表围绕普及普惠工作中遇到的困惑和问题，进行了“点对点”的精准把脉诊断，分享经验、倾囊相授，共同分析目前存在的问题与短板，共同探寻解决方案。通过教研，明确了普及普惠当前阶段的具体要求，唤醒了教师成长内驱力，明晰了努力的方向。

教育优质，重在师资。师资是教育的第一资源，也是临猗县学前教育提质的关键。

在学前教育普及普惠创建中，临猗县立足提高教师队伍建设，积极解决师资难题。在教师调配上，采取“四个一批”办法，着力解决教职工配备不足问题。即：招考一批，近三年，共计招聘幼儿教师126人；交流一批，利用乡镇中心幼儿园独立设编的有利条件，引导106名中小学富余教师交流转岗到幼儿园；退出一批，严格对原有外聘人员进行资格认定，清退了156名没有教师资格证的外聘教职工；外聘一批，严格规范编外人员聘用条件和程序，新聘专任教师22名，保育员10名。在教师待遇保障上，制定了外聘人员管理办法，明确了编外教师基本工资和社保标准，编外专任教师月平均工资由1900元提高到2884元，保育员月工资最低达到2050元。同时，为编外专任教师每人每月缴纳“五险一金”1078元，为外聘保育员每人每月缴纳“五险一金”838元。民办园教师工资最低达到2050元，并缴纳“五险一金”。在教师素质提升上，投入62.8万元，先后开展了幼儿课程建设、教师能力提升、园长岗位培训等，累计参培2500余人次。责成卫健部门对所有保育员进行了卫生保健知识培训，组织20名园长参加全省园长岗位任职资格培训，全县幼儿园园长100%持证上岗。

临猗县教体局有关负责人表示，在幼教人才建设上，临猗县将持续加大招聘力度，配齐配强幼儿教师力量；建立中小学和幼儿园教师动态调配机制，实现城乡师资力量优质均衡；实施“换脑充电”工程，开展“访名校、拜名师”行动，赋能教师专业成长；持续加强师德师风建设，全面规范办学和从教行为，全力锻造过硬队伍。

师资稳，教育兴。临猗县始终将师资队伍建设作为核心，科学核定编制、配足配齐教职工，严格落实教师资格准入制度，还建立了定期培训和全员轮训机制，通过专家讲座、教研交流等形式，实现教师培训覆盖率100%，让每一位幼师都能提升专业能力。与此同时，该县积极培养市级骨干名师和优秀教师。目前，该县一支有幼教情怀、专业素养、机制保障的教师队伍，正在托举起更多孩子的童年。

从“幼有所育”迈向“幼有优育”，临猗县走出一条“政府主导、科学规划、分步实施、普及普惠”的路子。老百姓的感受最真切：公办园多了、收费合理了、老师专业了、孩子开心了。临猗的实践，不仅提升了区域学前教育的公益普惠水平，也为全市学前教育普及普惠安全优质发展提供了可借鉴的“临猗经验”。创建成功不是终点，而是更高质量发展的起点。

优质学前教育厚植民生、普惠未来。“十五五”时期，临猗县将锚定“教育强县”目标，坚持特色鲜明、质量优异，持续巩固学前教育普及普惠县创建成果，强化政府主体责任，不断完善保障机制，优化队伍建设，强化安全管理，提升保教质量，实现全县学前教育优质安全、更高质量发展，形成“临猗样板”，在全市、全省发挥示范作用，推动学前教育从“普及普惠”向“优质普惠”迈进，全力谱写学前教育普及普惠发展新篇章。

本报记者 李宏伟

编辑：王亚坤