“啪！将军！”6月18日，夏县尉郭乡白张村产业基地内，“银发对弈·乐在‘棋’中”农民象棋比赛火热进行。活动现场，该乡组织各村文明新风党小组、安全稳定党小组、养老服务党小组全过程参与、全方位服务。这场赛事既为群众搭建了切磋棋艺的平台，又以文体活动助推乡村治理提质增效。

近年来，尉郭乡紧紧围绕创建新时代党建引领基层治理示范区，按照夏县县委“四主六化五定”工作部署，紧扣党组织作用发挥、党员身份凸显、基层治理实效3个命题，聚焦基层治理、产业发展、文化“汇”民、养老服务四方面，立足基层实情深思细研、统筹推进，将基层治理“大命题”变为“小课题”，探索出一条贴合农村实际、充满乡土温度的党建引领基层治理新路径。

机制创新破难题

微组织激活治理新动能

“基层治理工作事关民生福祉，事关千家万户。我们要持续深化党建引领，主动倾听群众心声，精准解决群众急难愁盼，以看得见、摸得着的实干实绩，持续提升群众幸福感、获得感。”谈及夯实乡村和谐稳定根基、推动基层治理提质增效，尉郭乡党委副书记席国栋语气笃定、目标清晰。

基层治理千头万绪，如何激活党员力量、破解治理难题？尉郭乡以创建新时代党建引领基层治理示范区为核心，因村制宜推行“一村一策”，将“5+N”党小组建在村务一线，设在群众心间，培育出一批因事而建、因人而聚的微组织。

“全乡将党小组示范引领、各类微组织共建共治共享作为攻坚课题，跳出传统地域划分思维，在党小组‘因事而建’、微组织‘因人而聚’上探索创新。”尉郭乡党委委员、组织委员刘鹏运介绍，该乡坚持以党员群众评价为标准，边实践、边总结、边提升，持续发挥“5+N”党小组作用，建立了《“5+N”党小组 微组织工作纪实台账》，创新推行“三上三下”工作机制，在动态调整优化中合并职能相近的党小组和微组织，发动年长党员、在外务工党员主动参与治理，将全体党员纳入党小组管理。

依托“三上三下”工作机制，厘清岗位职责。如，阴庄村春耕秋种党小组的职能与产业就业党小组职能存在重叠，该乡便将春耕秋种党小组并入产业就业党小组，真正推动“把党小组建在村事上”落地见效，实现组织架构务实、人员队伍扎实、服务工作抓实。

“微治理”撬动基层“大能量”。这套创新模式充分盘活了基层党员资源，让党员变身基层治理一线主力军，真正实现小事网格办、难事合力解，绘就共建共治共享的乡村治理新图景。

党建赋能兴产业

集体经济筑牢共富根基

产业兴则乡村兴，产业振兴是乡村振兴的物质基础。

4月中旬，走进同心村茴子白冷棚，满目翠绿，一颗颗圆润饱满的茴子白整齐排列，沉甸甸的菜球紧密相依，一派生机盎然。采收现场，村民们分工协作、干劲满满。与以往农户“各自为战”的生产模式不同，此次采收由该村产业就业党小组牵头组织，带领蔬菜种植微组织成员集体劳作，实现互助共赢。

乡村振兴，产业兴旺是基础。该乡探索“党建+产业”模式，将党的组织优势转化为产业发展优势，加大对产业发展的扶持力度，有力有效推动乡村全面振兴。该乡坚持乡党委定方向、组织定模式、村“两委”定计划、党群定权责的“四定”原则，多措并举夯实村集体经济根基，有序推进桑蚕养殖基地、秸秆饲料设备更新、果蔬冷藏库等7个村集体经济扶持项目落地建设。该乡采取分类培育、双线并行的思路壮大集体产业。针对产业发展成熟的行政村，推行村集体联动本土产业协同发展模式，各村组织党员群众共同研讨谋划发展路径，依托扶持项目资金推动村集体与本土优势产业深度融合、强强联手，党员干部全程参与产业运营监督，实现特色产业提级、集体经济增值、村民持续增收三方共赢；对于产业底子好、发展思路活、增收见效快的行政村，则重点深耕本土特色产业培优壮大，持续加码扶持村庄产业扩规升级，创新实施“党小组建在产业项目上”工作机制，让党员干部与群众紧紧联结，同心聚力共谋产业发展。

集体经济稳步壮大，发展底气持续提升。党建引领下的产业创新和资源盘活让村集体收入大幅增长。白张村就是鲜活样板，产业基地建成后，该村村“两委”顺势牵头创办种植、农机、吨包加工合作社，全部选派专职党员牵头运营管理。依托合作社资源，该村600亩土地实现统一托管，每亩年均可为农户节约生产开支90元，同时吸纳40余名村民就近务工，有效拓宽群众增收渠道。

文润乡风聚民心

暖心服务绘就和美乡韵

村居错落有致、道路干净整洁、村容村貌焕然一新、乡风淳朴和睦……漫步尉郭乡各村，处处可见党建引领基层治理带来的变化，乡村善治底色愈发鲜明。

近年来，尉郭乡坚持以党建为引领，以精神文明建设为抓手，推动党建工作与精神文明建设深度融合、互促共进，构建起双向赋能、同步提升的良好工作格局。该乡着力涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，聚焦提升村“两委”成员凝聚力、村庄内部向心力、各村发展竞争力，精心策划“活力尉郭、律动乡村”系列农民文体活动及节庆活动，常态化开展篮球比赛、拔河比赛等文体赛事，并依托各类文体活动，搭建沟通连心平台，就地就近化解邻里矛盾纠纷，切实做到“小事不出组、大事不出村”。

基层阵地是联系群众、服务群众的前沿窗口，阵地建得实、功能优，治理才能扎下根、走得远。各村党组织立足村情实际，依托文化阵地赋能基层治理，探索形成特色实践举措。台村党支部依托农家书屋阵地，常态化开展乡贤“家风、村风、民风”分享会，每季度举办种养大户农技知识培训班，寒暑假开设青少年互助提升课堂，用接地气、有温度的活动拉近党群距离、融洽邻里关系，实现以文化人、以情聚心、以治聚力，让基层治理既有力度又有温度，真正绘就干群同心、共建共享的基层治理新画卷。

“群众的需求在哪里，治理的重点就应该放在哪里；群众的急难愁盼是什么，我们的工作方向就应该是什么。”刘鹏运说，该乡聚焦老年群体日常照料需求，依托村级老年人日间照料中心，创新打造“生活保障+健康服务+文化引领+积分激励”和“日间照料+技能学堂+孝老爱亲”多元服务模式，组织基层党组织、党员力量深度参与养老照护工作。同时，引导广大党员主动认领帮扶服务岗位，常态化开展助餐送餐、食材捐赠、义务理发、居家清洁等暖心服务，以党员示范带动群众厚植孝老爱亲家风，促进邻里和睦、乡村和谐。

一张张舒展的笑脸，一个个鲜活的瞬间，是尉郭乡党建引领基层治理最生动的注脚。

本报记者 孙 雄

编辑：王亚坤