本报记者 南 辽

今年以来，平陆县不少企业主发现，曾经“扎堆”上门的执法检查，正悄然发生变化——不再是多头查、反复查，而是一次上门、综合“体检”。这种变化，源于平陆县司法局今年锚定的一场“自我革命”：聚焦违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法问题，当地以联合执法、智慧监管、多维监督“三管齐下”，让行政执法行为更加规范，也为经营主体撑起“暖心伞”。

联合作战，从“多次跑”到“一次查”

过去，企业最怕的是“今天你来查，明天他来查，迎检台账比账本还厚”。平陆县对症下药，推出跨部门联合执法“综合一次查”机制。10个部门31项单独检查事项，被优化整合为10项跨部门联合检查事项，从源头减少执法检查对市场主体日常经营的影响，为企业减负松绑。

机制落地以来，平陆县累计开展联合执法检查37次，现场排查整改问题53个，制发整改文书13份，行政执法检查频次同比下降32.6%。检查少了，效率高了，企业省下的不仅是时间，更获得了实实在在的安心。

信用+智慧，让监管效能“倍增”

减负不等于放手，关键在于“管得准”。平陆县在卫健领域率先推行公共场所信用分级分类监管，将全县263家公共场所经营主体按A、B、C三个信用层级划分，实施分级分类差异化监管，信用名录实行动态更新。与此同时，市场监管板块上线食品安全智慧监管模式，运用线上平台开展远程可视化巡查，目前已有126家经营主体纳入智慧监管系统，以科技手段守牢食品安全底线。

从“管得住”到“管得好”，一字之差，背后是理念之变——用信用做标尺，用科技当“眼睛”，监管变得更有温度，也更有准头。

监督下沉，推动执法更加规范

破局之后，更要固本。平陆县把监督触角延伸到最基层——依托全县9个司法所挂牌成立行政执法监督办公室，打通行政执法监督下沉基层的“最后一公里”；同时设立10个行政执法监督企业联系点，聘任10名社会监督员，让企业和群众不再只是执法对象，更成为监督力量。

刚性约束同步发力。严格落实《中华人民共和国行政执法监督条例》，今年以来共规范制发行政执法监督文书9份，建立问题整改“回头看”机制，逐项销号、闭环管理，用刚性监督约束执法流程、规范执法秩序。

对企业来说，感受到的是一次次检查少了、服务多了；对治理者而言，这是一场从管理思维向服务思维的深层转变。法治是最好的营商环境——这句话，正在平陆的街巷与车间里，被一点点写实。

编辑：陈雁冰