记者 曹欣怡 邢智轩

每天11时30分，河津市津辉社区曙光小区的社区食堂准时开饭。刚出笼的包子冒着热气，老人们陆续赶来，排队取餐、落座用餐，秩序井然。四道热菜、两样主食、一碗热汤，一顿饭老人花费5元钱，就能吃饱吃好。社区工作人员和党员志愿者在一旁忙着打饭、盛汤，又麻利地打包好几份餐食，骑上电动车，钻进楼栋，为腿脚不便的老人送餐上门。这样的场景，日复一日，风雨无阻。

一餐热饭，一次叩门，把服务嵌进了老旧小区的“神经末梢”。这种高效而温情的响应，正是河津市“四多”治理模式的鲜活缩影——以“多元”聚合力、“多能”强根基、“多情”润民心、“多彩”添活力，推动社区治理从“被动应对”走向“主动破题”。近日，记者走进河津市多个社区，感受这套模式带来的温暖与变化。

暑期，居民在子夏书屋叠翠园分馆阅读学习。记者 邢智轩 摄

以“多元”聚合力，从“单打独斗”到“握指成拳”

走进河津市的每一个社区，总能感受到一种强烈的“存在感”——党组织的身影无处不在，治理的温度触手可及。

“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，已在160个小区实现全覆盖。704个楼栋党小组、2246个党员中心户扎根基层治理的“神经末梢”，如同毛细血管一般，把组织的力量延伸到每一栋楼、每一户人家。

根系深扎，治理就有了最牢靠的底座。在该市祥和社区，“网格长+网格员+楼栋长”的三级网格管理机制高效运转，精准收集诉求、排查隐患，一个个“多能”网格，成为撬动基层治理的支点。

根系扎牢了，还要源源不断输送养分。河津市深化“双报到、双服务、双包联、双评价”机制，83家市直单位包联18个社区，2158名在职党员提供常态化下沉服务。

河津市审计局为安康小区更新健身器材，为老旧小区新增监控16处；河津市人民检察院组织力量为老旧小区粉刷墙面；河津市妇联精心打造“河东巾帼暖新角”，配备暖贴、药品及母婴用品……一件件具体实事落地有声，社区面貌焕然一新。

组织的力量向下扎根，新的力量也在向上生长。河津市建成18个“暖新驿站”、25个新业态服务阵地，让快递员、外卖小哥有了歇脚充电的“家”。依托这些阵地，该市府西社区创新推行“五随手”工作法——随手排隐患、随手解纠纷、随手办实事、随手报社情、随手传政策，让新就业群体从“被服务者”转变为“治理合伙人”。

府西社区党总支委员闫攀升讲起一个故事：辖区内一位86岁的党员下楼买药不便，快递小哥在送件时了解到这一情况，便主动帮老人取快递、买药品。老人心里热乎乎的，亲手缝制了爱心香包送给小哥。“这些风里来雨里去的身影，渐渐成了社区里的移动‘探头’和流动暖意，与居民之间形成了一种良性互动。”闫攀升说。

当各方力量被充分调动，居民也不再是旁观者。98个居民议事平台遍布各个社区，让“众人的事众人商量”成为习惯。

虎岗社区华都小区依托“邻和亭”搭建议事平台，让群众面对面说事、心贴心议事；翠岭社区搭建“岭上共治”议事体系，推动小事小区解、大事社区商……家长里短间化解的是矛盾，聚拢的是人心。

从组织触角延伸到多元主体聚合，河津正以“多元”之力，将“单打独斗”汇聚成“握指成拳”的治理合力。

以“多能”强根基，让治理有力度、有实效

基层治理，关键在人。

“我们坚持选育结合，新一届社区‘两委’成员平均年龄降至34岁，大专以上学历占比达96.7%。”河津市委社会工作部工作人员介绍。

为了让这些青春力量尽快独当一面，河津市建立起一套完善的“导师帮带”制度，由经验丰富的社区党支部书记结对指导年轻社区工作者，并对该市240名社区工作者开展分层分类培训，让其成长有章可循、有路可走。

与此同时，河津市委社会工作部联合河津市委党校，分别设立了“文苑社区共治联席机制”“府西社区府西夜话”“新兴社区金牌调解”“朝阳社区党建”“翠溪社区综治”“花苑社区帮邻到家”6个社区实习实践基地，将课堂搬进一线，累计开展党建实务、矛盾调解、应急处理等专业化培训22期，覆盖2100余人次。

一支懂治理、善服务、能攻坚的队伍，就在这样的带教与实战中拔节生长。

队伍强基的同时，数智赋能也为治理插上了翅膀。多个社区依托智慧社区综合管理平台，加速党建、综治、民生、物业等数据互联互通，让社区治理有了“智慧大脑”。

该市文苑社区上线“智慧文苑”小程序，信息发布、活动报名、政务预约、物业报修等功能集成于“指尖”，居民点一点屏幕，诉求便能得到快速响应；莲池社区推广智慧安防系统，以科技手段提升安全防范与精细化管理水平；叠翠社区构建“线上云端议事+线下现场协商”的数智治理体系，让“群里发声、线下落地”成为常态。

如果说数智为治理添翼，那么法治便是在深处筑牢一道道“防护墙”。河津市构建起“法律顾问+驻区法官+人民调解员”三位一体的法律服务体系，将法治思维融入治理全过程，让法理和人情在社区交融。

翠溪社区以传统茶文化为切入点，创新打造“茶桌调解”模式，每月15日开设“法律讲堂”，围绕物业纠纷等典型案例以案释法；将每周三设为“法律咨询服务日”，安排专职法律顾问坐班服务；遴选13名社区“法律明白人”常态化开展“五进”普法活动……今年以来，该社区共受理案件283件，结案218件（其中调解撤诉128件）。

人强基、数添翼、法护航。河津市以“多能”汇聚治理合力，让基层治理有力度、更有实效。

以“多情”润民心，兜住“一老一小”的稳稳幸福

一老一小，牵动着千家万户的心。在河津市，基层治理的温度，最先从守护“朝夕美好”中流淌出来。

津辉社区曙光小区社区食堂的饭香还没散，一支由社区工作人员、党员、居民志愿者和暑期返乡大学生组成的“银龄送餐队”，已经奔跑在送餐路上。

“走访中，居民们普遍反映老人‘吃饭难’。去年9月，我们正式成立送餐队，定期探访高龄老人，为行动不便者上门送餐。”津辉社区党支部书记、居委会主任武向梅说，“现在，在食堂固定就餐的有40多人，需要上门送餐的有十多位老人。送餐队有十多个人，每日中午、晚上两餐轮流送。饭菜天天换着花样做，除春节假期外，全年无休。”

70多岁的王大爷腿脚不便，膝下无子女，送餐队队员雷打不动地上门送餐，老人每次接过饭菜都连连感激。

服务的触角还在不断延伸。汾雁社区聚焦75岁以上老年群体，组建党员助老志愿队，为高龄、独居老人建立健康档案、定期上门帮扶，累计服务数百人次。翠岭社区打造“银发守护”志愿服务品牌，汇聚在职党员、卫生服务站医护人员、楼栋志愿服务队伍、大学生志愿者等多方力量，推行走访慰问、送学普法、医养入户、智慧助老、代办慰藉5项常态化服务，让辖区老人的晚年更有品质。

老人的“一碗热饭”有了着落，孩子的“看护难”又该如何纾解？

莲池社区整合辖区教师党员资源，开办“五点半课堂”，为放学后无人看管的孩子提供课业辅导、红色教育等特色服务，让双职工家庭吃下“定心丸”。虎岗社区将闲置锅炉房改造为“护学+托育”服务站，精准破解双职工家庭看护孩子难题。麟岛社区常态化开设公益课堂，为青少年提供作业辅导、趣味科普等公益服务。

从饭桌到书桌，点滴微服务织起了民生保障网。

温情不止于老与小，同样投向了城市“奔跑者”。新兴社区将目光投向新就业群体和户外劳动者，盛夏时节在沿街门店设立便民饮水点，为外卖骑手、快递员、环卫工人递上一杯清凉。正是这些看似细小的举动，让不同群体都感受到一座城市的善意与尊重。

治理的温度，既体现在春风化雨的服务里，还凝结在矛盾化解的智慧中。

新兴社区建立“网格员排查+金牌调解员主导+法律顾问支持+心理咨询师疏导+民警协同处置”的多元调处机制，把矛盾化解在萌芽状态。叠翠社区成立“小微说事理事会”，围绕物业管理、生活难题等方面，推行“收事、理事、议事、办事、晒事、评事”六事工作法，每月月初召开“社情民意恳谈会”，每月15日设立“公开议事日”，联合物业、物管会、居民代表共同议事，让居民从“旁观者”变成了“当家人”。

“我们社区的治理理念就是一个‘微’字，但微不代表弱。办好居民的每件小事，攒起来的就是民心。”叠翠社区党支部书记、居委会主任卫志强说。

从守护“一老一小”的拳拳之心，到服务新群体的殷殷之情，再到化解矛盾的和合之道，河津市正以“多情”润心，把治理工作实实在在做到群众心坎上。

以“多彩”添活力，让社区有温度、有烟火气

社区治理不仅要有力度，还要有温度、有色彩。

暑期，走进子夏书屋叠翠园分馆，扑面而来的是浓浓的书卷气，前来读书的居民坐得满满当当。

“暑期以来，书屋天天爆满，每天至少有300位到400位读者。居民只需刷身份证就能进馆，书桌、耳机、智能借阅机等一应俱全，不同年龄层的阅读需求都能被细心关照。”卫志强说。入口右手边，一块LED大屏格外醒目——上面不仅实时跳动着读者借阅数据，更藏着超过20万册电子书。轻点屏幕，选中书目，扫码即可开启在线阅读。正在这里自习的大三学生张艺娟感慨道：“家门口就有这样安静、免费的学习场所，环境好，氛围又浓，太幸福了。”

如果说书香墨韵是社区的文化底色，那处处开花的文艺活动则为其增添了跃动的亮色。津辉社区组建戏曲、舞蹈、书画等10支文艺队伍，每年精心举办邻里节、中秋晚会等大型特色文化活动20余场。府西社区依托“府西学苑”，开设琴棋书画、歌舞茶艺等23项特色文化活动。文苑社区依托新时代文明实践站，开展“四季节日”系列活动，6支文艺团队让文化活动从不间断。

从耄耋到垂髫，都能在社区里找到属于自己的舞台，日子过得有滋有味。

文化润心，环境宜居。社区的温度，同样落脚在一草一木、一砖一瓦的人居环境改善里。

文苑社区聚焦城市文明建设，组织志愿者、在职党员和社区工作人员组成服务队，发起“广告墙”清除行动。

该社区的国税局家属楼属于典型的“三无”小区，一直靠居民自治。服务队队员清理广告墙时，暖心的一幕出现了——居民们纷纷主动拿起工具，一起加入。“大伙儿看到我们在干，都来搭把手，真的特别感动。”文苑社区党总支书记、居委会主任徐英豪说。

这份善意还在延续。没过多久，国税局家属楼的志愿者又主动走进运管所家属院，帮着一块儿清理了一处堆积了十余年的卫生死角。曾经的“老大难”角落，在邻里携手中焕然一新。

像这样“微改造”带来的“小确幸”，在各个社区随处可见。莲池社区“见缝插绿”新增绿地500余平方米；朝阳社区扎实开展人居环境提质专项行动，修复85个楼道照明灯、更换破损井盖和老旧垃圾桶，集中清理私搭乱建；华毓社区科学规划建设两处标准化健身广场，配套购置十余套室外健身器材，实现室内外文体阵地全覆盖。

推窗见绿、出门进园、就近健身，正成为居民生活的新常态。

如果说环境提升扮靓了社区的“面子”，那么机制创新则激活了共治共享的“里子”。河津市统筹推进积分激励、集市经济等举措，构建多方参与、共建共享的治理新格局。

府西社区将日常志愿服务、环境美化、城市文明建设、安全隐患排查等活动纳入积分清单，居民凭积分可兑换生活用品，形成“奉献—激励—再参与”的良性循环。该社区工作人员米梦卓介绍：“兑换物品大多由辖区爱心商户提供，积分兑换活动无形中把社区居民、党员志愿者、爱心商户和新就业群体紧紧联结在一起，大家越来越像一家人。”

更令人耳目一新的是，府西社区巧妙地将“夜议”与“夜购”融合，联合多部门打造主题夜市与“文明集市”。社区搭台、商户唱戏、居民受益，“夜市”不仅点燃了城市的“烟火气”，还在轻松氛围中收集了最真实的民声。

从“多元”聚力的组织扎根，到“多能”强基的高效治理，再到“多情”润心的朝夕守护和“多彩”添活力的文化烟火，河津市的“四多”治理模式环环相扣、层层递进，将社区治理的“大课题”化作居民触手可及的温暖日常。一餐热饭、一堂好课、一次议事、一场演出……这些看似微小的幸福，拼接起来，就是河津基层善治最真实的答卷。

编辑：王萍