“刘书记，下水道又堵了，污水直往外冒，这可咋办呀？”“您别急，我们马上过去！”在临猗县猗氏镇葫芦岛社区，只要拨通“小刘热线”，电话那头总能传来让人安心的回应。一通民生热线，架起党群连心桥，让群众诉求声声有回应、件件有着落。

葫芦岛社区地处该县县城西北端老城区核心地带，是典型的老旧小区多、开放式小区多、租户多、矛盾纠纷多、老年人口多的“五多”社区。面对这道复杂的基层治理考题，葫芦岛社区党总支从居民反映最强烈的实事入手，开通“小刘热线”，推行“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的“三前”工作法和“眼勤、脚勤、脑勤、嘴勤、手勤”的“五勤”机制，总结形成“建强组织体系，筑牢‘主心骨’，彰显党建引领‘力度’”“创新服务模式，开通‘连心线’，提升为民服务‘温度’”“深化治理实践，绘就‘同心圆’，拓展共建共享‘深度’”“突出作用发挥，树立‘先锋旗’，强化党员担当‘亮度’”“优化人居环境，打造‘和美巷’，提升绿色宜居‘维度’”的“五度”工作法，把一件件操心事、烦心事办成暖心事，使老旧小区焕发出勃勃生机。

党建引领聚合力

筑牢基层治理“硬堡垒”

为破解老旧小区治理碎片化难题，葫芦岛社区党总支坚持强基固本、重心下移，全方位建强组织体系、激活党员力量，让党旗稳稳飘扬在治理一线。

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。葫芦岛社区党总支跳出单打独斗思维，坚持以党建为引领、以党群为合力，筑牢治理主心骨，凝聚干群同心、全员共治的强大合力。针对社区治理痛点、难点，该社区党总支以建强组织体系为突破口，把党组织阵地牢牢扎在小区楼栋、群众身边。同时，创新搭建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，精准划分治理网格，成立6个小区党支部，将168名党员骨干充实到楼栋长、单元长岗位，实现网格党组织全覆盖、无死角，让每个楼栋都有党员值守、每个角落都有力量守护。此外，该社区还与临猗县委办公室、县公安局、县财政局等9家驻区单位定期召开党建联席会议，整合资源、抱团发力，精准对接居民刚需，落地实施老旧小区改造、巷道整修、集中供暖升级等35个民生共建项目。

从无人管的零散楼栋，到全覆盖的红色网格；从各自为战的治理困境，到多方联动的共治格局，严密的组织体系、过硬的党员队伍，成为该社区攻坚克难、服务群众的坚实“主心骨”。同时，该社区党总支细化党员岗位职责，设立党员责任区、先锋岗，推动121名在职党员下沉报到，化身政策宣传员、民情信息员、治理服务员，让每一名党员都扎根网格、履职尽责，构筑起全域覆盖、全员参与的红色治理屏障。

创新服务载体

架起党群连心“暖心桥”

“有事随时打电话，社区上门帮解决！”如今，“小刘热线”已经成为葫芦岛社区居民耳熟能详的暖心名片。

针对老年人群体多、诉求杂、纠纷多的实际，该社区党总支2023年开通“小刘热线”、组建“6090”工作室。这不仅是一串号码，还是一份“24小时不打烊”的承诺。热线开通后，失独老人修电视有了门路，独居老人解闷有了对象，行动不便的老人买药买菜只需拨打一个电话……

把阵地搬到群众家门口。该社区干部坚持眼勤察民情、脚勤走楼栋、脑勤解难题、嘴勤听诉求、手勤办实事，通过“小板凳会议”“凉亭协商”等形式，坐在群众身边听心声、面对面解难题、实打实化矛盾。同时，针对各类民生诉求坚持预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，做到接诉即办、急事快办、难事专办。

“开饭啦！”临近中午，社区食堂飘出饭菜香，老年人端着餐盘，相互唠着家常，脸上洋溢着幸福。这是葫芦岛社区党总支聚焦“一老一小”的生动缩影。该社区一站式便民服务窗口全年高效办结社会保险待遇资格认证、高龄津贴、困难救助等千余件便民事项，精准落实各项惠民政策，积极探索社区养老服务新模式，全方位兜牢民生保障底线。

一条条热线接听、一次次上门走访、一场场议事协商，该社区累计处置化解供水改造、道路修缮、供暖接入、管网疏通等各类民生难题490余件，成功解决供水改造、小区集中供暖和道路整修等一批长期悬而未决的问题。此外，通过现场议事协商，高效办结群众急难愁盼事项150余件。

巩固品牌效应

绘就和美宜居“新画卷”

治理有深度，生活有温度。该社区党总支深入践行新时代“枫桥经验”，构建“党建+物业+志愿者”多元共治模式，以红色力量赋能小区治理、涵养文明新风、提质人居环境，推动共建共治共享落地见效。

走进该社区，总能看到一群“红马甲”穿梭在楼栋间。该社区党总支深入推进“红色物业”建设，组建由在职党员、居民党员、物业工作人员组成的“红马甲”服务联盟，常态化开展小区安全巡逻、隐患排查、纠纷调解，成功妥善处置暖气漏水、邻里隔阂等各类矛盾问题。同时，依托网格排查、热线收集、群众反馈闭环机制，建立“网格发现、支部牵头、多元调解”工作模式，提前介入、主动疏导，累计劝阻化解潜在矛盾30余次，大幅压降12345政务服务便民热线工单量，实现“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾就地化解”。

内外兼修提品质，润物无声树新风。在环境提质与文明培育方面，该社区党总支精雕细琢、久久为功。高标准打造双溪巷片区、丽庭书苑小区党群服务站，常态化开展环境整治攻坚，清理墙面“牛皮癣”、整治乱堆乱放，补种绿植、更新路灯、新增健身器材，让老旧街巷、老旧小区颜值气质双提升；常态化开展免费磨刀、便民理发、健康义诊、家电维修等便民服务，全年开展各类便民服务30余次、文体活动20余次。同时，依托物业公司和党群服务站设立法治图书角、睦邻议事厅，开展法治宣传活动；持续开展“身边好人”“好婆媳”等评选活动，修订居民公约、丰富文化生活，让邻里更和睦、社区更文明。

初心如磐担使命，党建赋能启新程。“我们将继续巩固深化‘五度’工作法和‘小刘热线’品牌效应，不断夯实组织基础，创新服务方式，提升治理效能，擦亮党建品牌，带领全体居民为建设和美宜居的幸福家园而努力奋斗。”该社区党总支书记、居委会主任刘凌恺说。

本报记者 孙 雄

编辑：王亚坤