本报记者 张君蓉

重阳节，金婚摄影现场，几对白发苍苍的老年夫妻正补拍婚纱照，在镜头前笑得腼腆而幸福；冬至，宝鼎新城小区党群服务站里热气腾腾，居民围坐在一起，一碗碗刚出锅的饺子驱散了冬日的寒意，也拉近了新建小区里“陌生人”的距离；法治课上，法律工作者以案说法，提醒大家提高警惕，捂紧“钱袋子”……

在万荣县各个社区，李亚楠不算是个“出名”的干部，但提起她经手的那些事，党员群众却能掰着指头数出一大堆。

自2023年5月担任万荣县社区服务中心城市党建室主任以来，李亚楠就像一颗螺丝钉，牢牢铆在基层党建的第一线。“党建工作不能飘在天上，必须落到地上，干到群众心坎上。”这是李亚楠常挂在嘴边的话。

她是这样说的，也是这样干的。3年多来，她把“建强组织、服务群众、做实项目”这3件事，办进了98个小区的灯火里，办进了2000余名在职党员下沉楼栋的脚步中，也办进了千家万户的心窝里。今年，她荣获“全市优秀共产党员”称号。这份沉甸甸的荣誉，正是她扎根基层、步步留印的生动注脚。

建强组织：从“一根针”到“一张网”

刚上任时，李亚楠面对的是部分社区党组织“三会一课”形式单一、小区阵地空白的“硬骨头”。

她首先向“无阵地”开刀。过去，许多老旧小区居民搞活动、党员开会都得“打游击”。李亚楠秉持“办公最小化、服务最大化”理念，带着各社区干部挨家挨户征求居民意见，亲自参与阵地功能布局设计。截至目前，全县已建成43个小区党群服务站，构建起“10分钟到位”城市党群服务圈。曾经的闲置库房、空置门面房，蝶变为“正念小筑”“后土莲心议事厅”等共享空间，党员学习有教室、居民议事有圆桌，阵地的人气彻底旺了起来。

建强组织，关键在人。云岭社区是典型的老社区，“90后”党支部书记王晓庆刚上任时，面对党员老龄化、居民不熟悉的局面，一度感到“腰杆硬不起来”。李亚楠主动结对帮带，教方法、给资源、搭平台，指导党支部规范组织生活，推动党员亮身份、践承诺。在她的扶持下，王晓庆很快站稳脚跟，把这个“全国示范性老年友好型社区”打造得越来越好，年轻书记在老社区干出了新气象。

李亚楠还启动了“头雁赋能”和“群雁齐飞”计划。带领社区主干外出学习，开眼界、拓思路；每年春节假期后第一周，坚持举办全县社区工作者能力提升培训。目前，该县社区工作者“学历能力双提升”工程成效显著，全县社区工作者大专以上学历超过94%，持有全国社会工作者职业资格证比例超过70%。在她的推动下，社区党员队伍也焕发出新活力。她创新开展“党课我来讲”活动，邀请老党员、退役军人讲身边事，用“小故事”讲透“大道理”，极大地激发了党员参与基层治理的热情。“有困难找党员，有时间做志愿”在社区蔚然成风。

服务群众：从“被动等”到“主动送”

“党在我心中，我在群众中。”对李亚楠而言，这不是一句口号，而是日复一日的行动指南。

在宝鼎社区，李亚楠聚焦居民精神文化需求，联动团委、妇联开设“聚心磁场”公益课堂，设置书法、舞蹈、法治、手工等特色课程十余类。目前公益课堂已开课80余期，惠及居民2000余人次。夏夜的露天电影、暑期的科普活动、返乡大学生带来的红色研学……这些活动让社区党群服务中心热闹起来，居民从“站着看”变成“跟着干”。

尤为值得一提的是，李亚楠指导孤峰社区与比心社会工作服务中心联合打造的“共青团·伙伴计划”社区示范项目。项目聚焦孤峰社区重点青少年群体，以“伙伴领航站”为阵地，构建起“团组织牵头+社工执行+社区协同+家庭参与”的四方联动机制。项目周期内，累计开展主题活动65场，服务青少年2159人次，精准覆盖四类重点青少年945人次。针对社区摸排确定的4名重点困境少年，李亚楠指导建立了“一人一档”成长档案，实施“一对一”精准帮扶。

听力障碍少年小硕，在社工的入户陪伴与心理疏导下，累计参与28场社区公益活动、服务133小时，今年高考期间主动参与助考志愿服务，完成了从“受助者”到“奉献者”的转变；事实无人抚养兄妹小仪、小楠，父母均为重度残疾，社工通过绘本阅读、情绪卡牌等专业方式引导兄妹释放负面情绪，哥哥变得有担当，妹妹从胆怯转向开朗；少年小凡，母亲精神残疾一级、父亲听力残疾三级，家庭极度困难，在“拾光·心旅程”心理团辅活动中，他将“想成为一名工程师”的心愿卡郑重贴到心愿墙上，实现了从自我否定到自信发声的蜕变。在座谈会上，看着孩子们的变化，听着家长的心声，李亚楠的眼眶湿润了：“每一个孩子都值得被看见、被温暖，这就是我们做党建工作的意义。”

为避免服务“自娱自乐”，日常工作中，李亚楠一有空就往社区、小区跑，和居民拉家常，听他们讲烦心事、说心里话，从中总结办实事项目思路。在她的推动下，万荣县社区服务中心建立“年度党建志愿服务项目”机制，每月月初梳理各社区服务项目清单，通过县党建网及社区公示栏同步发布。从金婚摄影到冬至饺子，从非遗面塑到法治课堂，群众提前知晓、按需点单，真正实现了社区服务从“被动等”到“主动送”的转变。

做实项目：从“独角戏”到“大合唱”

基层治理不能靠社区“单打独斗”。李亚楠深知，只有把各方力量拧成一股绳，才能形成共建共治共享的合力。她牵头组织6个社区与108家县直单位常态化开展共驻共建，不断做大“党建朋友圈”，将组织、力量、服务深度融合，把服务触角延伸到居民的幸福生活里。

在李亚楠的推动下，各社区与包联单位的共驻共建从“纸面”走向了“地面”。以前，在万荣县各社区背街小巷长期存在夜间出行难、车辆乱停乱放、门牌缺失等问题，居民反映强烈。李亚楠得知后，第一时间指导各社区党支部启动“居民点单、社区派单、单位接单”的闭环办理机制。她和社区干部逐条巷道实地入户走访，与居民拉家常、听诉求，梳理出“装路灯、挂门牌、划车位”等群众最急最盼的实事清单。随后，她协调各社区与包联单位召开共驻共建联席会议，各包联单位主动认领任务——有的负责联系商家制作巷牌门牌，有的协调施工力量安装路灯，有的组织党员志愿者参与停车位划定和环境整治。居民们看在眼里、暖在心头：“以前晚上出门黑灯瞎火，找人找不着门牌号，现在路灯亮了、门牌挂了、车位划了、小区干净了，日子过得敞亮了！”一盏盏路灯、一块块门牌、一个个车位，是在职党员深度参与全国文明城市创建工作的实干担当，也是李亚楠把党建工作做到群众心坎上的初心写照。仅2025年，各社区与包联单位就为居民小区办理修巷道、装路灯、划车位、安装充电桩等实事130余件。

这些看得见、摸得着的变化，让群众真切感受到了“党建就在家门口”。然而，李亚楠心里清楚，解决的这些大多是“面上”的便利，还有不少“根上”的顽疾，需要下更大力气去啃。在她随身携带的工作笔记本上，小区党组织实体化运行、党建引领“三方联动”被反复勾画、标注了多次。

面对宝鼎新城小区第一期9栋楼屋顶起沙渗漏这一困扰800余户居民的“老大难”问题，李亚楠没有退缩。她指导五一社区党支部，发挥三方联动协商机制，召集小区党支部、物管会、物业公司及居民代表进行实地勘测与专题协商。经过多方协调，最终确定由开发商与物业公司共同承担修缮费用，不动用住宅专项维修基金、不向居民收取一分钱。此次修缮涉及楼层5栋、面积3000余平方米，彻底解决了屋顶渗漏隐患。看着居民脸上绽放的笑容，李亚楠说：“群众的事，再小也是大事。只要用心去做，就没有解不开的结。”

在她的推动下，29个小区党组织实现实体化运行，利用“三联”协商议事机制，成功解决了下水道维修、屋顶防水、小区改造等急难愁盼问题36件。

一个个“硬骨头”被啃下，一个个“疙瘩”被解开，李亚楠并没有就此止步。她深知，机制搭好了“骨架”，还得让党员的“血液”流动起来，基层治理才能真正“活”起来。在李亚楠的组织下，全县2000余名在职党员到社区服务，从公益集市到消防演练，从老旧小区改造到环境整治，处处可见党员忙碌的身影。在她的推动下，“社区吹哨、党员报到”在万荣县已成为常态。她用实干证明，党建工作不是“虚功”，而是看得见、摸得着的民生福祉。

扎根基层，步步留印。李亚楠没有惊天动地的伟业，有的只是立足本职的务实肯干。她把一件件琐碎的小事干出了实实在在的成效，和社区党员干部一道用点滴行动拉近了党群距离。这，就是一名基层党务工作者最朴实动人的本色。

编辑：陈雁冰