罗 凤

右玉精神是根植三晋大地的宝贵精神财富，其蕴含的为民初心、实干定力与长远眼光，与新时代“三农”工作的内在要求高度契合。我市作为山西省农业大市，肩负着粮食安全、农耕文明传承、现代农业提质的重要职责。深学细悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把右玉精神传承弘扬好，使之转化为破解发展难题、激发基层活力的具体实践，是当前必须答好的重大课题。

深刻把握内在契合点，筑牢精神赋能乡村振兴理论根基

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“三农”工作周期长、任务重，必须保持长期定力、久久为功。70余年来，右玉历届县委班子接续奋斗、一张蓝图绘到底，带领群众治沙植绿、发展产业、改善治理，实现了从荒漠沙地到塞上绿洲的蜕变，孕育形成的右玉精神，是适配北方地区生态治理、农业发展、富民兴村的实践方法论，与我市乡村振兴的目标任务、工作导向高度适配，二者在立场、理念、政绩观、治理模式上高度统一。

为民惠民是二者一以贯之的根本立场。回望右玉县的奋斗历程，一切工作的出发点都是回应群众最朴素的生存需求和发展期盼，从治沙保生计到兴产促增收，其始终把群众利益放在首位。我市农村人口基数大，乡村发展的最终目的就是持续回应群众对美好生活的向往。传承和弘扬右玉精神，说到底就是始终站稳农民主体立场，把为民惠民、富民利民贯穿乡村振兴全过程，让各项工作更贴合基层实际、契合群众期盼。

绿富共赢是二者协同推进的发展理念。右玉县的发展历程，是生态修复与农业发展互促共进的过程，通过持续植绿固土改良耕地，依托生态资源培育特色产业，实现生态价值与经济价值双向转化。我市地处黄河中游，是全省重要的粮油、果品生产基地，但也面临水土流失、果园面源污染、农田生态脆弱等现实问题。右玉县生态打底、以绿兴农、以农富民的发展路径，对我市统筹推进保粮、护绿、增收工作，具有很强的现实借鉴意义。

久久为功是二者共同坚守的政绩导向。右玉县的可贵之处，在于始终坚持一张蓝图绘到底，数十年如一日深耕生态治理、培育特色产业、夯实乡村根基，不搞短期工程、不做表面文章。当前，我市高标准农田提质、种业创新、果业转型升级、黄河流域乡村生态治理等，都是需要长期坚持的系统工程。唯有秉持持之以恒的工作定力，摒弃短期思维、杜绝功利心态，才能推动乡村振兴稳步见效。

党建聚力是二者深度贯通的治理逻辑。基层党组织是乡村振兴的“主心骨”，党群同心、干群共治是做好“三农”工作的关键。右玉县每一次发展突破，都离不开党组织牵头引领、党员带头攻坚、群众广泛参与。我市纵深推进乡村全面振兴、破解基层治理难题，同样需要延续这一优良传统，以党建凝聚人心、汇聚力量，筑牢乡村发展治理的组织保障。

辩证审视市情实际，精准把握运城乡村振兴优势与短板

运城农耕历史悠久、农业资源得天独厚，是全省农业体量最大、特色农产品最富集的地级市，在全省粮食安全保障、现代农业发展、黄河流域生态保护格局中占据重要位置。近年来，全市紧扣农业强市建设目标，稳步推进粮食稳产保供、特色产业培育、乡村人居环境整治、基层治理提质等重点工作，“三农”发展底盘持续夯实。

从发展优势看，一是粮食安全根基稳固。全市千万亩耕地稳定保有，汾河、涑水河灌区体系完善，高标准农田全域推进，节水灌溉、良种推广、农机托管等现代农业技术普及应用，农业综合产能稳居全省首位，是山西省粮食安全核心保障区。二是特色产业优势突出。聚焦“粮、果、菜、畜、渔、药、林”七大产业，持续强化政策扶持，培育特色产业集群，“运城苹果”“运城面粉”“运城蔬菜”三大核心区域公用品牌持续发力，农业生产托管“运城模式”在全省推广，庭院经济、乡村文旅、农产品初加工多点突破，产业富民效应持续释放。三是乡村建设成效显著。作为中华农耕文明发源地，我市乡村文化资源丰厚，农村人居环境整治实现常态化全覆盖，村容村貌、基础设施、公共服务持续提档升级，建成一批省级、国家级美丽休闲乡村。四是基层治理体系完善。常态化整顿软弱涣散党组织，深化农村集体“三资”整治，推行联村党建抱团发展模式，村级党组织凝聚力、战斗力持续增强。

对照习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和右玉精神蕴含的实干、长远、为民导向，我市乡村振兴仍存在一些不容忽视的短板。一是长远发展定力不足。部分县域重短期产业增收、轻基础能力建设，对水土流失治理、农田提质、灌区改造等长效基础性工程投入不足、推进缓慢。二是产业质效有待提升。特色农业普遍存在“大而不强、优而不精”问题，产业集中在种养、初加工低端环节，精深加工链条短、产品附加值低，冷链仓储、品牌运营、产销对接体系不完善，三产融合层次不高，资源优势难以完全转化为发展优势。三是实干作风亟待锤炼。少数基层干部存在畏难懈怠情绪，面对撂荒治理、集体经济增收、产业转型等硬任务攻坚力度不足；群众主体作用发挥不充分，部分乡村存在“干部干、群众看”的现象，共建合力不足。四是精神转化实效不强。右玉精神学习多停留在理论层面，未能有效嵌入生产、生态、产业、治理各环节，精神价值难以充分转化为振兴实效。

坚持实干赋能，推动运城乡村全面振兴提质增效

立足黄河流域生态保护和高质量发展，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，弘扬右玉精神，靶向破解我市“三农”短板，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，推动全市农业农村现代化提质升级。

守牢粮食安全底线，拓宽农民增收渠道。始终把群众满意、农民增收、乡村宜居作为乡村振兴的出发点和落脚点。坚决守牢粮食安全底线，持续优化高标准农田建设质效，完善良种培育、节水灌溉、农机托管配套体系，健全农业防灾减灾和病虫害绿色防控机制。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，规范用好乡村振兴衔接资金，依托特色产业、庭院经济、消费帮扶拓宽群众增收渠道，健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。聚焦农村群众急难愁盼问题，常态化推进人居环境精细化管护，持续完善农村道路、供水、养老、文体等基础设施和公共服务。

推进生态治理与绿色生产协同发展。严格守住耕地保护红线，常态化开展撂荒土地盘活利用、耕地“非粮化”排查整治，稳步推进中低产田改造。结合黄河流域运城段生态治理实际，借鉴右玉县“绿富同兴”的经验，针对性破解黄土台塬水土流失、果园化肥农药过量施用等突出问题，大力推广有机肥替代、果园生草、林下种养等绿色生产模式，适度培育生态文旅、林下经济、农业碳汇等新业态。立足本地种质资源优势，稳步推进种业振兴，完善小麦、苹果、中药材等本土良种的研发、繁育、推广体系，逐步补齐种业发展短板。

延伸农产品加工链条，补齐流通销售短板。立足我市农业资源优势，以迎难而上、攻坚克难的实干作风破解产业发展瓶颈，做好“土特产”文章。聚焦果、粮、药、畜四大主导产业，有序推进农产品精深加工园区建设，培育壮大本土龙头企业，延伸种养加一体化产业链条，推动农产品从初级原料向高端成品转型。补齐流通销售短板，科学布局产地冷链集配中心和仓储保鲜设施，完善城乡物流配送体系，持续擦亮本土特色农产品品牌，拓展线上线下产销渠道。持续深化农村集体“三资”清理整治，盘活闲置土地、荒山、老旧集体资产，因地制宜推广土地托管、联村共建等发展模式，稳步壮大村级集体经济。

建强村级党组织，健全群众参与机制。传承右玉党群同心、共建共治的优良传统，以高质量党建引领高效能乡村治理。持续建强村级带头人队伍，常态化开展基层干部教育培训，将右玉精神融入日常育人育才工作，引导基层干部锤炼务实工作作风。常态化推进软弱涣散基层党组织整顿，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。健全群众参与机制，依托村民议事会、乡贤理事会等基层协商平台，充分尊重群众意愿，引导群众主动参与乡村规划、产业发展、环境整治、基层治理等各项工作。深挖文化资源，将实干务实、绿色向善的价值理念融入村规民约和乡村文化建设，持续完善乡村公共服务配套。

右玉精神的核心，在于把“潜绩”做实、把“小事”做久。对运城而言，乡村振兴没有捷径可走，唯有沉下心来、扎下根去，把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述转化为一件件具体事、一项项实在活。守住粮仓、护好生态、做强产业、建强组织——每件事都急不得、也等不得。全市党员干部当以右玉精神为镜，摒弃浮躁心态，在稳扎稳打中把运城“三农”事业推向前进，为建设农业强省贡献应有的运城力量。

（作者单位：盐湖区委党校）

编辑：王萍