本报记者 邢智轩 通讯员 王怡婕

金秋时节，芮城县东垆乡的高标准农田内机器轰鸣，各类农作物陆续进入采收期，农户们忙着采摘、分拣、装车。

高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的重要举措。近年来，芮城县持续强化投入，建成高标准农田59.04万亩，连续18年获得“全国产粮大县”荣誉称号。

为确保惠民工程落地见效，芮城县纪委监委聚焦高标准农田建设突出问题专项整治，将群众意见融入项目设计、施工、验收、管护各个环节，确保农田建设项目真正成为民心工程。

坚持项目规划问需于民

项目怎么建，群众最有发言权。芮城县纪委监委在监督调研中发现，有的项目前期踏勘不实、群众参与不足，导致项目规划与实际使用存在偏差。针对这些问题，纪检监察干部常态化开展民情走访、问题接访、成效回访，督促农业农村部门在项目立项规划阶段，组织设计单位会同乡镇政府、村“两委”现场踏勘地块1.2万余块。同时，面对面听取群众对田块整治、灌溉排水、田间道路、土壤改良等方面的诉求，共收集建议267条。纪检监察干部逐条聊需求、逐项核方案，并对群众意见是否采纳、设计方案是否修改进行监督，督促相关部门优化调整渠系布局、机耕道路、田块平整、机井点位等设计细节2600余处，有效防止“听了意见不落地”，切实打通群众监督“最后一公里”。

坚持项目建设问计于民

项目施工过程中，材料是否合规、工艺是否达标，群众看得最真切、感受最明显。芮城县纪委监委坚持把群众监督嵌入项目建设各个环节，将监督触角延伸至项目末梢，发动群众全程参与。紧盯建材质量、项目进度，实时排查施工不规范、进度缓慢等问题。同时，督促农业农村部门、各乡镇健全完善高标准农田项目公开公示制度，依托村级公开栏、田间公示牌、线上政务平台等多元载体，常态化公开项目建设内容、施工进度、资金使用、验收结果、管护责任人等关键信息，让项目建设全程置于群众监督之下，以阳光公示倒逼项目规范建设。2019年至今，该县新建泵站46座，铺设管道1683.919千米、渠道274.728千米、田间道路765.031千米，平整田块1.53万余亩，土壤培肥24.631万亩。

坚持项目管护问效于民

建好只是起点，管好才是关键。芮城县纪委监委将建后管护作为推动持久发挥效益的“最后一米”，紧盯行业监管、属地管理、施工主体三方责任，将基层群众纳入监督体系，聚焦工程建设标准、财政资金使用、后期运维管护等方面，采取实地踏勘、入户走访等方式，重点排查农田灌溉机井、输水管道、田间道路、防护沟渠、电力配套等基础设施损坏闲置、管护缺位、权责不清等问题，精准梳理管护薄弱环节和监管漏洞，实时收集反馈，及时督促整改，排查各类隐患400余处。此外，推动建立健全“县统筹、乡主管、村落实、网格巡护”四级管护体系，配齐村级专职管护员300余名，年均开展巡检6000余人次。

随着问题整改和管护机制落地，农田灌溉、田间路网等基础设施日趋完善，土地综合产能稳步释放，亩均粮食产能提升100公斤左右，农户亩均综合节本增收400元以上，农业生产节水节肥、降本增效成效显著。

“高标准农田建设是粮食安全的‘压舱石’。”芮城县纪委监委负责人表示，下一步将持续深化群众共建共治共享工作机制，以解决群众反映强烈的问题为切入点，压紧压实相关部门主体责任和监管责任，用监督之力撬动群众参与之智，让高标准农田真正成为群众放心的“饭碗田”。

编辑：王萍